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[诚信建设万里行]山东省建立大数据诚信“红黑榜” 让企业信用资产“变现”

原标题:[诚信建设万里行]山东省建立大数据诚信“红黑榜” 让企业信用资产“变现”

央广网济南6月5日消息(记者刘颖超 山东台记者于慧施 淄博台记者刘江帆)据中国之声《新闻纵横》报道,对于企业来说,诚信是一种无形资产。但在现实中,这种无形资产往往因为难衡量、难变现,作用并不明显。在构建诚信社会的大背景下,如何激发企业诚信守诺的意识,让诚信由无形资产转化为助力企业发展的有形财富呢?

最近,山东省探索出了一个新法子,这个法子的核心是大数据。山东省用大数据建立起申请人诚信档案和黑名单制度,在企业新上项目、行政审批、融资贷款、税收优惠等相关领域,让诚信企业一路绿灯,不守信企业处处受阻。通过政府有形的“手”,让企业信用资产“变现”,夯实社会信用体系。

德州市宁津县刘先生经营着一家小企业,生意很红火。然而当他准备贷款扩大规模时,银行却告知他不能贷款。到县里诚信办一打听,原来在两年前购买村里的小区房时,刘先生没有按规定缴纳购楼差价,诚信档案被降到了C级。不仅银行贷款受到限制,就连村里给的福利待遇也打了折扣,这让他追悔莫及。他说:“当时因为生意需要钱,周转不过来,以为(这个钱)拖一拖没什么事,没想到会因小失大。”

根据当地规定,C级属于基本不诚信。C级及以下的单位和个人在人事考试、干部选拔任用、工程招投标、融资信贷等十多个方面都会受到限制。而诚信档案涵盖了个人和企业在诚实守信、遵纪守法、道德建设等方面的行为准则,实行自动化动态管理。

让失信者“一处失信、处处受限”,而守信者得到奖励。在淄博市高青县,北京麦克科技负责人一次性从审批窗口拿到了企业所有的审批手续,原本以为缺少部分材料,至少还要再跑几趟,结果只需要在承诺告知书上签字,承诺在30个工作日内补齐所有材料,审批就一路绿灯。麦克科技总经理郑宝华表示:“我们这边设立一个分公司,他们核查了我们总公司的税收记录、企业信用记录、不良贷款信息等,发现我们企业的信用评级优秀,这边就能签个字,先办理,回头补齐就行。还是那句话,诚信是金。”

只有让诚信资产变现,企业才能意识到诚信的价值。为推动企业诚信经营,山东省利用大数据建立申请人诚信档案和黑名单制度,失信企业在贷款、税收、项目推介等方面处处受限,而诚信企业不仅在审批阶段一路绿灯,在项目建设方面也能拔得先机。

上月底,山东淄博出台工业项目1+N审批模式:如果企业信用等级良好,拿地即可开工建设,其他手续在工程竣工验收前办理完成即可。相比于过去,拿到土地后需要各个环节通过审批后才能开工,大大提高了效率。

淄博航远医疗孵化器有限公司综合办公室主任徐文哲说:“从立项到各种审批,所有环节下来至少半年多则一年,这样承诺即开工,我们边建设边办手续,建设周期就能缩短一年或半年,对一个企业来说,早投产一年带来的效益非常巨大。”

诚信者处处绿灯,失信者处处受限,淄博市行政审批服务局副局长杨祥春说,审批机关将与发改委诚信体系数据共享,诚信将成为行政审批的重要参考指标,“我们和发改委信用体系挂钩,先看你的信用情况怎么样,等级比较低,我们就不能给你办理;如果你失信了,我们就把你放到‘黑名单’里。对于项目单位也是制约,通过这种方式基本确保这项制度执行下去。”

目前,山东省已经在人才管理、安全生产、食品药品、质量安全、公共资源交易等十多个领域建立起信用“红黑榜”,未来将通过大数据全面构建信用联合奖惩的大格局。同时还将建立统一的信用代码制度,并在第一时间将政府能够掌握的、在政务活动中形成的行政许可和行政处罚信息、优良和不良信用记录及时向社会公开。加快省级公共信用信息平台建设,实现信用资源的互联共享,加快构建以信用为核心的跨地区、多部门的信用联动奖惩机制。

山东省发改委二级巡视员王玉华表示,使守信者在市场中获得更多便利、更多政策实惠,对失信主体依法予以限制或禁入,真正实现“一处失信,处处受限”,促进市场主体依法诚信经营。

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